据不完全统计，到9月21日，至少有11个省市揭露发布了第四季度或10月政府债券发行方案，其间，大多数当地在10月份有发行新增专项债方案，累计金额超越2000亿元。

  多位专家这样以为，当地密布发表的10月新增专项债发行方案，是国务院确认动用5000多亿元总存专项债限额的部分，这笔巨额专项债将按要求在10月底前发完，支撑严重基础设施项目建造。而这叠加新增3000多亿元政策性开发性金融工具、政策性银行贷款、预算内资金等，以处理严重基建项目融资难题，估计全年广义基础设施建造出资增速在10%左右，以安稳宏观经济大盘。

  9月7日举行的国务院常务会议提出，依法盘活当地2019年以来总存的5000多亿元专项债限额，70％各地留用，30％中央财政统筹分配并向老练项目多的区域歪斜，并要求各地要在10月底前发行结束，优先支撑在建项目，年内构成更多什物工作量。

  5000多亿元专项债券的投向遭到高度重视。财政部泄漏，总的考虑是，经过发行新增专项债券，要点支撑交通基础设施、动力、农林水利、生态环保、社会工作、城乡冷链等物流基础设施、市政和工业园区基础设施、国家严重战略项目、保证性安居工程，以及新动力项目和新式基础设施项目建造。